为深化党建与业务双向深度融合，破解新业态用工、劳务派遣领域社保法律疑难问题，2026年8月20日，新疆正与政律师事务所党支部牵头，联合乌鲁木齐市社会保险中心高新区（新市区）分中心党支部、天山区分中心党支部，举办“党建引领 法治护航”联建主题党日研讨座谈会。三方党组织以结对共建、互动互学为纽带，聚焦劳动关系与社会保障领域突出实务难题开展专题研讨，积极探索党建工作与业务工作深度融合的有效路径，推动政务经办实务与专业法律服务协同发力。

一、党建搭桥，重温誓词铸初心

当日16时，主题党日活动正式开展。新疆正与政律师事务所副主任、管委会主任于圣杰带队，迎接高新区、天山区分中心党支部参会人员参观律所办公阵地，详细介绍律所政协工作室、党支部工作室建设情况，以及支部党员队伍结构、党建工作开展、法律服务开展等基本情况，全面展示律所以党建引领法律服务、服务为民的工作成效。

参观结束后，全体党员在天山区分中心阿依加肯主任的带领下，面向党旗庄严列队，重温入党誓词。铿锵有力的誓言叩问初心、砥砺使命，进一步锤炼了全体党员的党性修养，坚定了初心使命，强化了立足岗位、履职尽责、服务群众的责任担当，为接下来深度务实的业务研讨筑牢思想根基。

二、业务研讨破难题，双向交流聚共识

研讨座谈会上，于圣杰率先致辞。他说，当前新业态用工、灵活就业、劳务派遣用工模式不断多元化，衍生出诸多社保法律疑难问题，是基层司法服务与社保经办工作的重点、难点。本次共建活动特邀两地社保中心领导及一线工作人员，聚焦双方实际工作中遇到的问题与典型案例开展双向研讨交流，系统梳理实务痛点，总结解决思路与工作方法。

本次研讨跳出传统党建活动偏重理论学习的模式，把业务攻坚、问题破解作为党建实践的核心载体。会上，双方围绕新业态用工认定、劳务派遣岗位合规管理等议题深入交流，重点就有雇工个体工商户社保雇佣关系认定、餐饮连锁加盟门店用工关系界定、快递员从业期间事故赔偿责任认定等典型实务案例开展深度剖析。针对餐饮连锁行业用工认定问题，阿依加肯主任结合社保经办实操经验指出，劳动关系从属关系认定需重点核查劳动者是否接受门店日常管理、是否由门店统一发放劳动报酬、是否遵守门店规章制度等要素，为案件办理提供了清晰的判定标准。于圣杰结合大量办案实务经验分析，当前社保类劳动争议案件的核心难点在于日常用工中普遍存在考勤记录不规范、工资现金发放等问题，导致劳动关系举证难、核实难、认定难，大幅增加了案件审理与评判的工作难度。

此外，参会人员还围绕工伤认定实务难点、羁押服刑人员社保处置、跨省异地社保转移接续、机关事业单位在职及退休人员在押服刑期间和期满后的退休待遇核算标准、弹性工时制劳动关系认定、AI生成作品著作权司法保护等新型、难点法律问题，多维度交流工作经验。社保经办机构党员业务骨干立足窗口服务一线，细致阐述政策落地过程中遇到的现实困境与群众高频疑问、经办风险点；律所党员法律服务工作者从法律实务角度，围绕事实证据固定、法律关系甄别、风险前置防控、矛盾源头化解提出专业思路。整场研讨氛围坦诚务实，各方不回避分歧，针对存疑事项逐项推演论证，在思想碰撞中逐步统一认识，梳理形成一套具备参考价值、可落地执行的问题处置思路。

三、凝聚共识促长效，共建共赢启新篇

会议尾声，阿依加肯主任作总结发言。她首先对新疆正与政律师事务所党支部搭建党建共建交流平台、提供专业法律政策支撑表示感谢，指出本次共建研讨是双方党建互通、业务互融的全新起点，绝非终点。经充分协商，三方初步商定建立常态化共建研讨与沟通对接工作机制，持续开展交流学习、业务研讨、法治共建活动，打通政策经办与法律服务之间的沟通壁垒，实现资源共享、优势互补。本次研讨为后续社保经办、用工核查、纠纷处置工作指明了方向，为一线工作人员高效履职增添了信心与动力。

此次主题党日活动以党建搭桥、以法治赋能，实现了律所专业法律服务与社保一线经办工作的精准对接，有效解决了过去工作中遇到的用工社保领域实务难题。下一步，新疆正与政律师事务所党支部将持续策划组织更多同类型跨领域联建主题党日活动，常态化开展疑难案例复盘研讨、政策法律联合研学、公益普法宣讲等共建活动，以专业法治力量规范用工秩序、护航社保民生，助力辖区劳动关系和谐稳定发展。